2017年，全市旅游战线精准对标市委总体发展思路，牢牢把握旅游“双创”的有利时机，出实招、放大招，打出了体制创新、品牌提升、业态完善、融合发展的组合拳，取得了旅游发展的新突破。2017年，全市接待国内游客3886万人次、增长21.45%；旅游总收入345亿元、增长28.68%。一是旅游产业体系更加完善。以龙虎山为龙头，贵溪、余江为两翼，“山”“水”“城”“村”多元业态、功能互补、城景互动的全域旅游发展格局初步形成。乡村旅游、红色旅游焕发潜力，旅游与工业、农业、文化、生态以及城乡建设进一步融合，经济效益和社会效益显著提升。二是品牌形象更加彰显。参加央视魅力中国城节目，向全国展示了鹰潭魅力；在2017中国（江西）红色旅游博览会上斩获优异成绩，“龙虎天下绝”“中华道都—鹰潭”“闻说仙家眷此城”旅游品牌的美誉度、知名度、影响力大幅提升，旅游市场人气逆势回暖。三是综合改革取得重大进展。实现县级旅游局改委全覆盖，市级旅发委实行兼职委员制度，市级层面相继成立了旅游市场监管分局、旅游警察支队、旅游速裁法庭，副县级市旅游综合行政执法支队也将挂牌，“1+3+N”的旅游综合管理体制改革基本完成。旅游市场化改革迈出实质步伐，成立了鹰潭市旅游文化投资集团。四是智慧旅游水平显著提升。推出全国第一个全面集聚地市级旅游六要素的“鹰潭全域旅游平台及电子商务地图”、 全国第一个智慧旅游体验中心、全国第一个旅游景区“智慧竹筏”系统、全国第一个5A级景区窄带物联网（NB-IoT）智慧停车场。

　　但与此同时，县域之间旅游发展不平衡；高等级旅游景区偏少、质量不高；旅游持续增长的动力不足；旅游专业人才队伍紧缺、“小马拉大车”的旅游管理体制等问题还困扰着我们。

　　问题指引方向，方向凝聚力量。2018年全市旅游产业发展的总体思路是：深入学习贯彻党的十九大精神，牢牢把握“全域一体、改革创新、优化生态、小市大为”总体要求和“世界铜都、中华道都、智慧新城”发展定位，坚持以全域旅游为方向、改革创新为动力、品牌打造为牵引、深度融合为路径、优化服务为保障，紧盯一个目标、抓实两个创建、着力三个提升、做好四篇文章、实施五大工程、推进十大项目，加快推进旅游产业全域化、旅游合作协同化、旅游产品多元化、旅游体验智慧化、旅游服务标准化，奋力迈出旅游强市新步伐。

　　一个目标：紧紧咬住全域旅游经济发展目标，旅游为“世界铜都、中华道都、智慧新城”建设走上新时代、推向新阶段而增添新动能、争作新贡献。力争全市旅游接待人次、旅游总收入分别增长25%、30%以上

　　两个创建：国家级旅游业改革创新先行区、国家全域旅游示范区

　　三个提升：

　　1.旅游业态转型提升：围绕“丰富、多元、高端、特色”主题，补齐景强文弱、点强面弱的短板，做靓核心产品、精品景区，努力打造富有吸引力、震撼力的旅游产品，加快推进旅游产业由门票经济向多元经济的转型升级。

　　2.旅游体验品质提升：深耕旅游精细服务，充分发挥旅游行业标准的指引和规范作用，强化标准实施与监督，提高餐饮、住宿、导游等服务水平。适应游客不断变化的个性化需求，鼓励旅游企业创新特色产品，提供人性化服务。

　　3.旅游人才素质提升：加强人才保障，选聘一批有能力、懂旅游、想干事的优秀干部充实到旅游队伍中来，充实到相关岗位上去。通过挂职引进、培养培训、考察学习等方式，统筹推进旅游行政管理人才、旅游企业经营管理人才、旅游专业技术人才、旅游技能人才和乡村旅游适用人才等5类人才队伍建设。

　　四篇文章：即红魂、绿魄、古韵、墨香

　　1.红魂就是传承红色基因，凝聚全域旅游发展新合力。以习近平新时代中国特色社会主义思想武装队伍，不忘初心，牢记使命，凝聚全域旅游发展共识，更好地满足人民日益增长的美好生活需要。着力培育周坊革命烈士纪念馆、画桥-高公寨红色旅游片区、血防纪念馆等红色旅游产品，不断加大红色旅游精品线路的宣传推广、红色旅游资源的挖掘保护、红色旅游基础设施的建设力度。

　　2.绿魄就是发挥资源优势，打造生态旅游新样板。依托奇绝秀美的龙虎山、烟波浩渺的白鹤湖、绿峦叠翠的青茅境、郁郁葱葱的云台山等丰富的生态旅游资源，打造“两山”理论实践样本。以龙虎山乡村旅游集聚区、贵塘沿线乡村旅游带、余江杨溪乡村旅游精品区等为重点，大力发展农耕文化游、农业观光游、乡风民俗游等乡村休闲旅游模式，以农促旅、以旅强农，全面推进乡村旅游和旅游扶贫工程。

　　3.古韵就是着眼古韵古风，拓宽中华道都建设新视野。优化提升道教朝圣养生游、寻仙问梦竹筏漂流等道韵旅游产品，加快道学院、正一观、大上清宫、天师林等标志性建筑的新建或改（扩）建，打造寻道问道论道悟道的道源圣地；打造“古迹古镇古村之旅”，加快大上清宫遗址申报中国十大考古发现，推动古迹遗址、古镇古村、博物展馆等发展旅游业。

　　4.墨香就是弘扬地域文化，打造旅游产业发展新亮点。坚持“旅游为体，文化为魂”，深入挖掘道文化、铜文化、古越文化，古陶文化、鬼谷子文化、红色文化、民俗文化等资源，加快推进华泉小村、象山书院、眼镜小镇等文化旅游项目建设，让更多的文化载体走进景区景点，塑造文化旅游品牌，打造文化旅游名城。

　　五大工程：

　　1.实施旅游改革创新工程。完善党政统筹推进全域旅游工作体制，制定细化市旅发委兼职委员制度，推动“1+3+N”旅游综合管理机构的协同合作，完成市旅游综合行政执法支队的组建，充实人员队伍，实施全域旅游综合监管中心运作，建立全域旅游智慧监管平台。

　　2.实施旅游品牌创建工程。推动樟坪畲族民俗风情园、青茅境景区、血防纪念馆、韬奋公园、圣井山景区创建国家4A级旅游景区；欧绿多肉植物产业园、口上舒家五彩乡村等创建江西省4A级乡村旅游点；灵溪小镇生态乐园争创江西省5A级乡村旅游点；推进沁庐豪生申报五星级饭店、沁庐道苑申报金叶级绿色饭店；指导有条件的乡镇申报江西省旅游风情小镇。

　　3.实施智慧旅游升级工程。做好顶层设计，编制完成《鹰潭市智慧旅游专项规划》，占领智慧旅游的高地；开工建设全市旅游数据中心，对来鹰游客进行精准画像，实现大数据检测、管理和分析，推动旅游管理和服务信息化升级。

　　4.实施旅游厕所革命先锋工程。深入贯彻落实习近平总书记关于“厕所革命”的重要指示精神，制定我市“厕所革命”新三年行动计划（2018-2020），推动“厕所革命”向乡村延伸，扎实推进厕所建管机制体制创新、深入实施厕所科技攻关及示范建设、积极探索“以商建厕、以商养厕”模式，使旅游厕所成为旅游公共服务环境优化的重要标志，成为旅游文明形象提升的重要窗口。

　　5.实施全域旅游创先争优系列工程。扎实做好国家全域旅游示范区全面迎检工作，按照国家旅游局《全域旅游示范区创建工作导则》、我市旅游“双创”工作方案要求，全面对标挑刺、查漏补缺，认真开展自查自评，督促各项任务全面落实，积极准备迎检，争取早日通过国家旅游局验收，成功创建国家全域旅游示范区。积极开展机关党建、精准扶贫、新农村建设、文明、综治、节能等创先争优工作，实现各项工作再上新台阶，推进全域旅游再创新业绩。

　　十大项目：

　　1.市旅游大数据中心建设项目。项目建设内容包括两个平台、五大系统、一个中心，两个平台是指旅游大数据云平台和数据可视化平台，五大系统是指旅游数据统计系统、客源属性分析系统、游客行为分析系统、客流实时监控预警系统、旅游舆情分析系统，一个中心是指市旅游指挥调度中心。分两期进行，总投资额约5825万元。目前已拟定初步建设方案，与市信息办进行了对接，争取2018年启动建设。

　　2.鹰潭北站高铁列车始发及冠名项目。已与南昌铁路局进行了多轮商谈并基本达成合作意向，拟开行上海方向始发列车并进行整车冠名。冠名费约200万元/年，始发需一次性补助约300万元左右。

　　3.上清古镇改造提升暨影视基地建设项目。项目建设内容包括影视发展区、后期制作基地、道文化体验区、古镇休闲区、生态风貌休闲区等，依托上清古镇悠久厚重的历史底蕴和优美秀丽的自然风光，打造集道教文化体验、影视拍摄制作、休闲养生度假的综合旅游胜地。分三期进行。目前已签订合同，正在征地。2018年进入开工建设阶段。

　　4.天门山综合开发项目。项目建设内容包括精品民宿、道文化主题高端度假民宿、各类参与性体验性康养项目、旅游服务中心、停车场、商业等配套服务设施和景区内游步道、环卫、通讯、安全等基础设施，总投资约5亿元。目前已完成策划，争取早日开工。

　　5.龚资线风景廊道暨龙虎山风情小镇改造项目。项目建设内容包括对龚资线沿线两侧旅游景观进行提升改造，对龙虎山集镇进行建筑立面改造、人文景观改造、配套设施修缮等，以及新建龙虎山山门。目前正在进行紧张施工，争取2018年内竣工完成。

　　6.天师林项目。项目建设内容包括以道教文化、孝道传承、祖先祭祀为主的圣域仙城；以传颂历代天师功德的天师神殿为主的神道长廊；以宗族家谱、姓氏寻根为主的家谱博物馆和百家姓氏寻根纪念馆；以及以健康养生、国学禅修为主的十方客栈和以祭天祈福为主的天坛等。占地1092亩，总投资4.2亿元。已于2015年9月19日举行动土奠基仪式。

　　7.大上清宫遗址申报十大考古发现暨遗址公园建设项目。推进大上清宫遗址发掘、保护、利用和申报2017年全国十大考古新发现，在加强保护、有序发掘、合理利用、深化研究上下功夫，助推“中华道都”建设。

　　8.贵溪：一山一湖一线旅游项目。即重点打造象山文化景区、白鹤湖生态游憩区、贵塘沿线乡村旅游带。象山文化景区计划总投资约4亿元，建设内容包括游客服务中心、生态停车场、象山书院、华夏心学博览园、本心庄园、象山雅巷等，目前已完成策划方案和项目修规、控规的招标工作，争取2018年开工建设。白鹤湖生态游憩区旨在打造集生态保育、山水观光、生态旅游、休闲农业、运动休闲、养生度假等功能于一体休闲度假胜地、生态旅游基地，目前已完成详规编制并与龙虎山旅游集团签订了战略合作协议，2018年将进一步加大招商引资力度，争取引入社会资本投资建设。贵塘沿线乡村旅游带是连接0701山水田园农场、多肉植物产业园、金土地庄园、南山风情小镇、下汉塘荷花基地、金屯渡坊水村、塘湾古镇等乡村旅游点的集聚带，目前贵塘公路已全线贯通且沿线两侧乡村旅游点日渐成熟，2018年将进一步完善旅游标识标牌，推动沿线两侧乡村旅游点的品质提升，打造一条特色鲜明的乡村旅游示范带。

　　9.余江：一园一馆一镇旅游项目。即重点打造韬奋公园、血防纪念馆（蓝田宋家）、灵溪小镇生态乐园。韬奋公园包括马鞍岭森林公园和城东生态公园，马鞍岭森林公园总占地面积677亩、投资约1.2亿元，城东生态公园总占地面积约550亩、投资约1亿元，目前主体工程已基本竣工。血防纪念馆（蓝田宋家）正在进行提升改造，已启动国家4A级景区的创建和中国血防纪念馆的申报工作。灵溪小镇生态乐园位于余江县杨溪乡杨溪水库，已推出了花木培育、果树栽培、生态休闲观光、森林旅游度假、户外拓展等旅游业态，今年获批了省4A级乡村旅游点，目标是打造鹰潭首个省5A级乡村旅游点。

　　10.月湖：一窑一石一岩旅游项目。即重点推动角山古窑址的挖掘、黄蜡石产业的发展、城郊乡村农业休闲游。一是讲好角山古窑文化故事，着力打造角山徐家古窑文化乡村旅游点，积极做好古窑文化遗址公园建设申报跟进工作；二是做旺黄蜡石产业，加大黄蜡石文化创意和品牌打造力度，在铜锣湾旅游文化城注入特色美食、花鸟市场、休闲咖啡屋等新业态；三是做热城郊乡村农业休闲游，以320国道、鹰雄大道两侧为重点，打造集休闲观光、农业采摘、农家饮食为一体的城郊农业旅游产业。