各县(市、区)人民政府,市龙虎山风景名胜区管委会,鹰潭高新技术产业开发区管委会,市信江新区管委会,市政府各部门:
2017年,我市移动物联网产业发展取得了开创性成果,国家新一代宽带无线移动通信网国家科技重大专项(以下简称国家03专项)成果转移转化试点示范基地正式落户鹰潭。2018年是世界物联网产业爆发性增长的起步之年,为持续保持我市移动物联网发展领跑优势,推动国家03专项成果转移转化,打造国家新型工业化物联网产业示范基地,特制定本实施意见。
一、总体目标
全市移动物联网产业发展的总体目标是:到2020年,新增物联网制造企业100家以上,总数达140家以上,其中收入超10亿元的龙头企业5家;新增物联网产品100款,总数150款以上;新增成熟的商业模式20个以上,总数达30个以上;构建较为完整的物联网产业链,物联网产值达500亿元以上;物联网研发制造、系统集成、应用推广、标准制定能力大幅提升,建成全国具有代表性的移动物联网特色产业集聚区、移动物联网科技创新中心和移动物联网应用示范高地。其中,2018年全市新增物联网制造企业30家以上,总数达70家以上,新增物联网产品60款,总数100款以上,新增成熟的物联网商业模式10个以上,总数达20个以上,在全市基本形成物联网产业链,物联网产值达200亿元以上;继续加大技术团队、科研院校、创新人才的引进力度,充分发挥移动物联网在产品开发、测试验证、标准制定、产业推进方面的主导作用,使鹰潭成为国家03专项的创新实践基地,为全省移动物联网产业发展提供重要支撑。
二、重点任务
以《江西省移动物联网发展规划(2017-2020)》为指导,抢抓移动物联网发展和国家03专项落户江西的重要机遇期,按照“信心不改、决心不移、节奏不变、干劲不松、力度不减”的要求,持续加强网络优化、平台提升、应用牵引、产业升级等各项工作,将移动物联网产业作为全市经济高质量发展的引爆点,产业转型升级的主引擎。
(一)持续优化网络布局
1.提升优化网络,保持移动物联网网络领先优势。不断优化鹰潭地区NB—IoT网络信号,为百万级NB—IoT产品上线提供全面支撑。在中国移动实现鹰潭市eMTC网络全覆盖的基础上,积极争取中国电信、中国联通支持,实现三大运营商eMTC网络全覆盖。积极争取5G试点城市落地鹰潭,持续保持鹰潭在网络方面的领跑优势。(责任单位:市工信委、中国电信鹰潭分公司、中国移动鹰潭分公司、中国联通鹰潭分公司)
(二)加快提升平台功能
2.对接03专项,高标准打造移动物联网科技成果转移转化平台。按照科技部、工业和信息化部、江西省人民政府《共同推进新一代宽带无线移动通信网国家科技重大专项成果转移转化试点示范框架协议》和《推进新一代宽带无线移动通信网国家科技重大专项成果转移转化试点示范实施方案》,高标准建设新一代宽带无线移动通信技术创新示范区、应用示范区、产业发展示范区和产业发展服务中心,形成“三区一中心”的基地布局。建立重大专项对接渠道,积极争取科技部、工信部支持,以基地为主体,组织我市企业和相关部门作为技术需求方,参与新一代宽带无线移动通信网国家科技重大专项2019年指南编制,争取作为公共服务平台建设、技术试验、测试验证、应用示范、成果转化等任务承担方,参与新一代宽带无线移动通信网重大专项的课题实施与产业化成效评价,融入重大专项实施的全过程。加强技术供需对接,依托鹰潭物联网研究中心,设立成果发布及交易中心,积极引入重大专项及相关成果在我市转移转化。(责任单位:市科技局、市工信委,各县(市、区)政府,管委会)
3.协同产学研用,高水平建设移动物联网公共支撑服务平台。加大鹰潭物联网研究中心支撑能力建设力度,2018年安排检测设备采购资金不低于5000万元,今后每年根据业务需求安排专项设备采购资金,争取取得中国信息通信研究院授予鹰潭物联网研究中心物联网终端产品认证资质。加大移动物联网公共服务平台安全能力建设,引进国内优秀的无线领域安全公司,开展物联网全链路的安全风险评估,制定物联网安全防护体系和标准规范,为构建鹰潭全域感知、资源共享、统筹管理、物联融通的物联网管理体系奠定安全基础。加强与北京航空航天大学、南昌大学、江西理工大学等省内外的市校合作,引入高端智库,争取信息技术、物联网、人工智能、金属构件增材制造等产学研用全方位支持。强化与华为公司等行业领军企业的深度融合,依托华为的雄厚技术优势,提升本土企业技术水平,加快融入华为产业生态圈。(责任单位:各县(市、区)政府,管委会,市工信委、市信息办、市科技局、市教育局、鹰潭物联网研究中心)
4.拓展承载空间,高效率搭建移动物联网产业集聚发展平台。按照“研发总部+孵化基地+专业园区+展示体验区”的布局,加快研发总部提升、孵化基地扩容、专业园区建设和展示体验区改造,确保2018年新增研发总部精装修办公室、实验室2000平方米以上,新增孵化基地10000平方米以上,拓展专业园区空间5平方公里以上,形成应用展示体验区5000平方米以上,进一步提升鹰潭移动物联网产业园对外形象、承载能力和“一站式”服务水平。(责任单位:市工信委,各县(市、区)政府,管委会)
(三)强化优势应用牵引
5.扶持本土应用,着力培育移动物联网领军型应用企业。依托特色优势产业,大力支持三川智慧、渥泰科技、美的贵雅、阳光照明、百盈光电、欧菲炬能、凯顺科技等掌握关键核心技术的本市企业专注开展智慧抄表、智慧饮水、智慧路灯、智慧停车、智能工厂、智慧环保、智慧水利等领域的示范应用,实现由产品制造商向服务提供商的华丽转型。重点支持三川智慧移动物联网水表在贵溪、余江范围内布局推广,把我市打造为全域应用物联网水表城市。争取省政府支持,将成熟产品推广到全省,力争2018年鹰潭企业物联网终端产品出货量突破100万件,培育一批省内乃至国内有影响力的物联网智慧应用龙头企业。在NB-IoT应用全国领先基础上,探索挖掘车联网、梯联网、智能穿戴等eMTC、5G网络场景应用,组织推荐企业参加工信部“5G应用征集大赛”,打造NB-IoT、eMTC、5G等网络协同发展、有序共存、相互补充的全网络全领域的应用标杆城市。(责任单位:市财政局、市工信委、市发改委、市信息办,各县(市、区)政府,管委会)
(四)引领产业转型升级
6.突出主导产业,全力提升传统产业智能化水平。按照“企业主体、需求牵引、重点突破、分步实施”的原则,实施铜产业转型升级推进工程,依托现有云计算资源,建设江西省铜产业大数据中心,出台相应的工作方案,支持凯顺科技等一批企业开展基于移动物联网技术的产品数据采集、传输与集成处理,提升企业远程产品服务能力。鼓励红旗铜业、凯安智能等铜加工企业积极利用移动物联网技术改造传统生产装备,增强设备间通信能力的兼容性,提升智能工厂的网络化水平,力争2018年完成铜企业生产线改造30%以上,2020年基本完成铜企业生产线物联网改造,并以此带动其他传统产业转型升级。(责任单位:市工信委、市信息办,各县(市、区)政府,管委会)
7.突出关键环节,重点培育一批物联网硬件制造龙头企业。以传感器、芯片、通信模组和物联网终端等产业链关键环节为重点,培育移动物联网硬件制造龙头企业,打造移动物联网产业集聚区。2018年,对本地物联网制造企业采购本地企业生产的传感器、芯片、通信模组,市财政和企业所在地财政各按采购成本的10%给予补贴(试行)。(责任单位:市财政局、市工信委、各县(市、区)政府,管委会)
8.突出创新招商,大力引进移动物联网优质企业。抢抓移动物联网产业布局先机,进一步深化与中国电信、中国移动、中国联通等运营商,华为、中兴等设备厂商,中国铁塔、国网电力等基础设施运营商以及互联网领军企业的合作,争取在我市设立移动物联网业务分公司、研发基地。同时以与长沙信息产业园合作为契机,进一步拓展合作空间,探索利益共享机制,发展共享经济;寻求与江苏、浙江、福建和广东等物联网产业集聚省份的区域合作,面向传感器、集成电路等关键领域和产品研发、测试检测、生产加工等关键环节开展精准招商。(责任单位:市商务局、各县(市、区)政府,管委会)
三、保障措施
9.保持高效推进机制。将移动物联网产业发展作为全市经济工作“一把手”工程,在智慧新城建设现有体制下,成立移动物联网产业发展协调机构,由市政府分管领导牵头,市工信委具体承办,从市工信委、市发改委、市科技局、市信息办、鹰潭物联网研究中心、华为鹰潭服务中心抽调人员,实行相对集中办公,具体负责日常协调调度和工作进展情况的督查通报。(责任单位:各有关单位)
10.加大政策保障力度。将市本级年度工业发展扶持资金整合到移动物联网产业引导资金,对移动物联网产业给予政策倾斜,争取移动物联网产业发展基金、创业投资基金和“雏鹰计划”启动运作。市发改委、市工信委、市科技局等单位要加大“三争”工作力度,大力争取国家、省重大政策、重大资金、重大项目落户鹰潭。加强与中国电信、中国移动、中国联通三大运营商的战略合作,争取专项资金和终端、资费等专项补贴。(责任单位:市财政局、市工信委、市发改委、市科技局、市信息办等)
11. 加强人才培育引进。深入实施《鹰潭市人才强市行动计划(2017-2020)》《鹰潭市“鹰才计划”实施方案》等人才工作计划,积极探索合作办学,建立灵活的培训机制,培训更多更好的专业技能人才。重点面向本科毕业生和技能人才群体,在购房补贴、住房补贴、创业补贴等方面拿出有吸引力的政策措施,引导更多本科毕业生来鹰就业创业。认真做好国家“千人计划”、“万人计划”、“院士专家咨询服务”、“赴赣博士团”和省“双千计划”等重点人才项目的后续跟进和对接,为移动物联网产业提供有力的人才保障。(责任单位:市委组织部、市教育局、市人社局)
12.强力推进重点项目。各县(市、区)政府(管委会)要梳理移动物联网重点项目和重点企业,建立单独的项目库,并实行动态管理。对重点在建项目,要明确挂点领导、建设进度和责任人员。第一批重点项目基本情况于3月20日前报市工信委。每年组织市人大代表、政协委员开展一次移动物联网项目视察,年中召开一次现场推进会,年底举行全市项目大巡查。(责任单位:市工信委、市信息办,各县(市、区)政府,管委会)
13.强化业务培训交流。每季度组织开展移动物联网业务知识培训讲座,提高对移动物联网推动经济社会发展的认识。鼓励移动物联网产业联盟发挥桥梁平台作用,每月组织开展创业创新培训或专题沙龙,激发产业各方创新意识和创新能力。积极承办国家部委和行业联盟移动物联网领域的相关会议、学术论坛、创新大赛,加强对外交流与合作,进一步扩大鹰潭移动物联网在国内外的影响力。(责任单位:市工信委、移动物联网产业联盟秘书处、鹰潭物联网研究中心)
附件:1.2018年全市移动物联网产业总体目标分解表
2.2018年全市移动物联网产业发展任务分工表
鹰潭市人民政府
2018年3月15日