省政府办公厅：

　　本年报根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（下称“《条例》”）以及鹰潭市所辖各县（市、区）人民政府（下称“县（市、区）政府”）及市政府所属各委、办、局（下称“市级机关”）的2012年度的政府信息公开年度报告编制。年报中所列数据的统计期限自2012年1月1日起至2012年12月31日止。报告包括了概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议及提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等七个部分。

　　一、概述

我市始终坚持“以公开为原则、不公开为例外”的原则，认真贯彻落实《条例》精神，不断加大公开力度，深化公开内容，创新公开形式，拓展公开渠道。一年来，全市政府信息公开工作积极、稳妥、有序推进，保障了公众的知情权、参与权和监督权。

（一）加强领导健全工作制度

　　国家和江西省政府信息公开工作电视电话会议召开后，我市及时调整了市政府信息公开工作领导小组成员及其工作职责，要求各地各部门参照市政府信息公开领导小组规格及人员配备，建立健全组织领导机构，充分发挥领导机构的指导、协调、督查作用，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，工作人员抓落实的层层推动机制。为建立健全信息公开工作机制，细化工作职责，5月份，市政府出台了《鹰潭市政府网站管理办法》，对政府信息公开和网站管理有关事项作出明确规定。进一步完善了信息发布协调、保密审查、责任追究、监督、考核等制度，以制度求规范、促公开，确保政府信息公开工作平稳有序开展。

　　（二）落实和制定相关配套措施

1.不断深化政府信息公开工作内容。根据《国务院办公厅关于印发2012年政府信息公开重点工作安排的通知》（国办发〔2012〕26号）、《江西省人民政府办公厅关于印发2012年江西省政府信息公开工作要点的通知》（赣府厅字〔2012〕115号）文件要求，我市围绕2012年政府信息公开工作重点，细化工作任务和落实责任部门，有效地促进了财政预算决算、保障性住房信息、食品安全信息、环境保护信息、招投标信息公开、生产安全事故信息、征地拆迁信息等政府信息的公开内容和质量。

2.加大工程建设领域信息公开工作力度。一是要求市发改委、市城乡建设局等项目审批和主管部门，按审批权限和时限及时公开项目建设和审批信息。二是要求相关部门按照项目建设基本信息对本部门负责审批的内容进行梳理和核对，确保项目审批和管理信息做到完全公开。三是市监察局定期对工程建设领域信息公开情况进行检查和督促。

3.强化信息公开工作的指导和督查。一是开展政府信息公开年度报告专项督查。3月底，市政府信息公开领导小组督查组对各县（市、区）政府及有关单位政府信息公开年度报告编制和公开情况进行专项督查，确保全市218个行政机关在规定时限内公开了政府信息公开年度报告。二是定期开展政府信息公开工作情况检查。每月底前，对县（市、区）及有关单位政府信息公开情况进行网络监测，并形成统计报告。有效地促进了全市各级各部门及时、准确向社会主动公开政府信息。三是开展重点领域政府信息公开自查和自纠。12月底，市发改委、市财政局等9个部门分别对国务院和省政府规定地政府信息公开八项重点内容进行自查和整改。

　　（三）认真组织开展信息公开培训工作

为更好地推动政府信息公开工作开展，各级各部门有针对性地开展了政府信息公开业务培训，大大提高了政府信息公开工作人员的整体业务素质。市政府召开全市网络与信息安全工作会议，并邀请省国家安全局和省信息中心有关专家和领导对我市领导干部作了信息安全专题培训，取得很好的效果。市信息办分别对发改、建设、规划、国土等部门工作人员围绕规范使用工程领域项目信息电子标签等问题进行了一对一地现场指导。各县(市、区)和市直各部门也开展了工作培训。

二、主动公开政府信息情况

　　2012年，我市主动公开政府信息68778条，同比增长16.79%，其中全市各级政府网站主动公开概况信息、法规公文、人事信息、规划计划、统计信息、财政预决算、工程建设、行政事业性收费、政府采购、重大项目、重点领域、应急管理、监督检查、城乡建设、社会公益、房屋土地、救灾款物、政府工作报告、政府会议、民生工程、招商引资、税费政策、鹰潭年鉴、公用事业、办事指南等25个方面内容信息58612条，同比增长15.34%，其他便于公众知晓方式公开信息10166条，同比增长25.89%。全年共召开了新闻发布会23次，以公开重大突发事件和群众关注热点信息，及时回应社会关切，正确引导社会舆论。

　　三、依申请公开政府信息情况

2012年，我市共收到依申请公开信息570条，同比增长15.38%，其中通过网络收到申请490条，当面收到申请40条，邮件信函收到申请40条。主要内容涉及城市规划、土地补偿、卫生服务等方面问题。所有依申请信息，有关部门都能够按照《条例》的规定，及时予以了公开或答复，答复率100%。其中“同意公开”557条，“部分同意公开”1条，“不予公开”9条，“非本机关政府信息”3条。“不予公开”的政府信息内容涉及三公经费。根据国家和省政府文件精神，我市将在三年内适时公开三公经费信息。

四、政府信息公开的收费及减免情况

我市政府信息公开工作，严格按照《条例》规定公开，主动公开政府信息，年度内未发生政府信息公开的收费及减免的情况。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

我市政府信息公开工作，严格按照《条例》规定公开，主动公开政府信息，年度内未发生因政府信息公开被举报、投诉或申请行政复议、提起行政诉讼的事件。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

（一）存在的主要困难和问题

政府信息公开方面虽然取得了一定的成绩，但仍存在不足之处，主要表现在：一是由于各地各部门重视程度不同，公开工作开展总体还不平衡，二是栏目信息发布不够全面，公开内容有待进一步深化，三是信息公开的工作机构、人员、经费等方面的保障有待进一步加强。

（二）具体解决的办法和改进措施

为切实推进政府信息公开工作，我们将进一步强化措施，重点抓好以下几项工作：一是继续加强领导，切实提高认识。把政府信息公开作为服务经济、服务社会、服务民生的重要手段。积极推动各地各部门加强组织领导，提高思想认识。二是继续加强指导和督查工作力度。把政府信息公开的考核纳入目标考核体系，建立政府信息公开工作长效机制。三是继续加强对群众关注度高的政府信息的梳理，对主动公开的政府信息公开目录进行补充完善，保证公开信息的完整性和准确性，不断充实信息公开内容，提高政务服务水平。

七、其他需要报告的事项

　　2012年政府信息公开工作无其他需要报告的事项。

 

　 附件：《江西省2012年政府信息公开工作情况统计表》

 

2013年3月1日

 

附件

江西省2012年政府信息公开工作情况统计表